解放思想 开拓创新 锐意进取 奋发图强

江都市十四届人大一次会议隆重开幕

倪士俊致开幕词  丁一作政府工作报告

    在全市上下深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实市委十一届六次全委（扩大）会议提出的目标任务，满怀信心加快建设更高水平的全面小康社会之际，全市人民瞩目的江都市第十四届人民代表大会第一次会议昨日上午在江都大会堂隆重开幕。
    宽敞明亮的江都大会堂气氛庄严，主席台前鲜花盛开，背景帷幕中央国徽高悬，两旁的红旗鲜艳夺目。“深入贯彻落实党的十七大精神，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗”的主题标语悬挂在主席台对面。来自全市各镇、各条战线的市人大代表肩负着107万人民的重托，满怀豪情、意气风发地步入会场。他们将认真履行代表职责，审议确定江都明年及今后五年经济社会发展蓝图。本次会议应到市人大代表347名，实到331名，符合法定人数要求。
    大会执行主席倪士俊、丁一、仲祖云、倪玉泉、杨云、李涛庆、严鸿翔、刘惠鹏、蔡毛英、张永根、谢秀生、薛烽、徐存敏等在主席台前排就坐。
    在主席台就座的还有许煜、张永庭、王恺、李杰、王志海、曾庆玲、蒋孝文、郭家驯、朱永明、王桂榆以及主席团其他成员。
    上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。会议由严鸿翔主持。
    在全场热烈的掌声中，市委书记倪士俊致开幕词（全文见第三版）。他说，这是一次以深入贯彻党的十七大精神为主旨，让科学发展观在江都全面落实、生动实践的重要会议；这是一次以加快建设更高水平全面小康社会为主题，推进经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的重要会议；这是一次以加强社会主义民主政治建设为主线，充分体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要会议。这是全市人民政治生活中的一件大事。他代表中共江都市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候和崇高的敬意！
    倪士俊希望全体代表本着对人民高度负责的精神，认真履行职权，反映人民心声；本着对经济社会发展高度负责的精神，发挥集体智慧，商定发展大计；本着对江都事业高度负责的精神，选好本级国家机关领导人员，推进政权建设，从而为全面加快江都经济、政治、文化和社会建设作出应有的贡献。
    市长丁一代表市政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：过去五年工作回顾，今后五年奋斗目标建议，2008年主要工作（摘要见第三、六版）。
    丁一在报告中首先对本届政府过去五年工作进行了回顾。他说，本届政府的五年，是我市承接“十五”和“十一五”发展的重要时期。五年来，在中共江都市委的正确领导下，紧紧团结依靠全市人民，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大、十七大精神，努力克服非典、洪涝灾害和禽流感疫情影响以及要素制约等困难，开拓创新，务实进取，较好地完成了市十三届人大历次会议确定的各项任务。过去的五年，是经济快速发展、优势明显提升的五年，是开放加速推进、改革逐步深入的五年，是城乡加快建设、面貌大为改观的五年，是民生持续改善、社会全面进步的五年，是法制不断健全、社会日趋和谐的五年。
    谈到今后五年政府工作，丁一说，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，坚持跨越发展、科学发展、和谐发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重深化改革开放，更加注重改善民计民生，更加注重生态文明建设，着力培育板块经济、园区经济、特色经济，全面建设更高水平的小康社会，加快迈向基本现代化建设的新征程。今后五年全市经济和社会发展的主要目标是：建成全面小康社会，人民生活水平普遍提高；综合实力持续攀高，区域竞争优势更加突出；开放开发加速推进，要素集聚能力明显增强；城市形象明显改善，环境承载能力不断提升；各项事业全面进步，社会各方关系更趋和谐。
    丁一说，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年。开好头，起好步，对于实现今后五年奋斗目标有着十分重要的意义。2008年全市经济社会发展的建议调控目标是：地区生产总值增长14%以上；财政收入增长23%以上，其中一般预算收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；全部工业产值增长28%以上，其中规模以上工业增长30%以上；利用外资、民资分别增长33%、30%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13%、9%以上。2008年市政府主要做好八个方面的工作：一、加快转变发展方式，促进产业优化升级；二、深入推进开放开发，充分激活发展动力；三、认真落实富民举措，全面建设新型农村；四、始终坚持建管并举，大力提升城镇形象；五、更加注重环保优先，努力建设生态文明；六、高度关注民计民生，积极构建和谐社会；七、协调发展各项事业，实现社会全面进步；八、继续加强自身建设，不断提高行政能力。
    不是市十四届人大代表的市委、市政府、市政协负责人，市各部门、各直属单位主要负责人，市人大常委会各委员会负责人，市十三届人大常委会委员，各镇人大专职副主席，出席市政协十二届一次会议的全体委员，在市区的省十届人大代表、扬州市五届人大代表小组组长列席会议。市委、市人大、市政府、市政协原领导同志特邀列席会议，市地方人大工作研究会常务理事应邀列席会议。